尊龙凯时★★✿，尊龙凯时 - 人生就是搏!★★✿，尊龙人生就是搏★★✿，20世纪60年代中期★★✿，毛泽东★★✿、中共中央从建设国家国防后方的战略构想出发★★✿，决定开展三线建设★★✿。所谓三线★★✿，是一个国防概念★★✿，当时中共中央从国防布局的出发★★✿，把全国分为一★★✿、二★★✿、三线★★✿，一线指沿海和边疆地区★★✿，是国防前沿地区★★✿；三线★★✿，当时划定范围★★✿，是甘肃省乌鞘岭以东★★✿、山西省雁门关以南★★✿、京广铁路以西和广东省韶关以北的广大地区★★✿，包括四川★★✿、贵州★★✿、云南★★✿、陕西★★✿、甘肃★★✿、青海尊龙凯时人生就是博官网尊龙凯时人生就是博官网★★✿、宁夏★★✿、河南★★✿、湖北★★✿、湖南★★✿、山西的西部★★✿、广东的北部★★✿、广西的西北部★★✿，共计13个省★★✿、自治区的全部和部分地区★★✿。这一地区位于我国腹心地带★★✿，具有进行大规模三线建设★★✿、建成巩固的国防后方的一些基本条件★★✿；二线是指介于一线年后★★✿，三线建设进入调整改造阶段★★✿，1990年代初期陆续收尾并基本完成★★✿。但直至2006年★★✿，调整改造工作才彻底结束★★✿。

　　本文主要讲述1964至1980年三线建设的历史★★✿。由于学界对于三线研究的成果已然较多★★✿，本文篇幅有限★★✿，不就三线建设进行全面论述★★✿，而是选择三线建设比较重要的以及与广东关系密切的内容予以论述★★✿。

　　新中国成立不久★★✿，美国为首的西方国家对中国实行封锁★★✿，加上朝鲜战争爆发★★✿，新中国一直面临着严峻的国防形势★★✿，因此国防支出费用浩大★★✿，这对于经济社会建设造成了巨大压力★★✿，因此★★✿，以毛泽东为代表的中共中央开始思考进行改变和父母换着玩★★✿。1956年★★✿，毛泽东在著名的《论十大关系》中提出★★✿，“把军政费用降到一个适当的比例★★✿，增加经济建设费用★★✿。只有经济建设发展得更快了★★✿，国防建设才能够有更大的进步”★★✿。在沿海工业与内地工业的关系问题上★★✿，他也指出要充分利用沿海工业良好的基础★★✿，他说★★✿，“最近几年★★✿，对于沿海工业有些估计不足尊龙凯时人生就是博官网★★✿，对它的发展不那么十分注重了★★✿。这要改变一下★★✿。”因此★★✿，“新的工业大部分应当摆在内地和父母换着玩★★✿，使工业布局逐步平衡★★✿，并且利于备战★★✿，这是毫无疑义的★★✿。但是沿海也可以建立一些新的厂矿★★✿，有些也可以是大型的★★✿。”“好好地利用和发展沿海的工业老底子★★✿，可以使我们更有力量来发展和支持内地工业★★✿。”到1964年★★✿，中央开始部署编制第三个五年计划★★✿，其指导思想把重点放在“抓吃穿用”★★✿。但也正是这一年★★✿，毛泽东★★✿、中共中央关于建设的指导思想发生了较大的转变★★✿，国防建设被放在一个更为重要的位置★★✿。

　　究其原因★★✿，还在于我国面临的国防形势变得更加严峻★★✿，国防后方建设变得愈加紧迫★★✿。当时★★✿，我国周边地区极不宁静★★✿，进入1960年代后★★✿，越南局势逐步升级★★✿，直至美军直接介入★★✿。印度在中印边境屡次挑衅★★✿，我国忍无可忍★★✿，发起自卫反击战★★✿。中苏关系进一步恶化★★✿，苏联在我国北部边境陈兵百万★★✿。台湾地区的蒋介石集团也蠢蠢欲动★★✿，叫嚣“反攻大陆”★★✿。这些都对我国国家安全造成了严重的威胁★★✿。更有甚者★★✿，美蒋方面★★✿，已经密谋对中国进行直接打击★★✿。据陈东林先生根据美国揭秘档案的研究★★✿，肯尼迪在位期间★★✿，美国高层一度酝酿对中国核设施进行打击★★✿，并紧锣密鼓地制定了相关计划★★✿。打击的主要办法包括★★✿：飞机轰炸★★✿，飞机空降破坏小组引爆★★✿，支持蒋介石反攻大陆★★✿，乃至有选择性地使用核武器打击等★★✿。肯尼迪本人倾向于支持对中国进行打击★★✿，并秘密同苏联方面联系★★✿，试图获得苏方的支持或者合作★★✿，但遭到苏方的拒绝（1965年★★✿，苏方把这一情况反馈给了中国）★★✿。同样据陈东林先生研究★★✿，在此之前★★✿，中共中央已经通过某些渠道★★✿，知悉了美方的打击计划★★✿。

　　正是在如此严峻的国防形势之下★★✿，毛泽东★★✿、中共中央关于国家建设的思考便更多地考虑国防因素★★✿，更多地考虑战备★★✿。毛泽东的思考★★✿，更多地聚焦在建设国防后方问题上★★✿，1964年5月★★✿，他在中央政治局常委会议上说★★✿，“第一线是沿海★★✿，包钢到兰州这一条线是第二线★★✿，西南是第三线★★✿。攀枝花铁矿下决心要搞★★✿，把我们的薪水都拿去搞★★✿。在原子弹时期★★✿，没有后方不行的★★✿。要准备上山★★✿，上山总还要有个地方★★✿。北京出了问题★★✿，只要有攀枝花就解决问题了★★✿。北京淹了★★✿，还有攀枝花嘛★★✿。应该把攀枝花和联系到攀枝花的交通★★✿、煤★★✿、电的建设搞起来★★✿。”明确地提出了三线建设的构想★★✿。对于建设国防后方的思考★★✿，毛泽东明显是借鉴了历史教训★★✿。他曾说★★✿：“要研究斯大林的经验★★✿。斯大林一不做工事★★✿，二不搬厂★★✿，三不准备打游击战★★✿，只是仓促撤退★★✿。要研究蒋介石的经验★★✿，他没有搬★★✿，搬得很少★★✿。他是靠外国生活的★★✿，靠我们在敌后牵制住敌人★★✿，才保住重庆★★✿。”也就是说★★✿，毛泽东认为★★✿，无论是斯大林还是蒋介石★★✿，都没有建设牢固的国防后方★★✿，所以战争开始后★★✿，前线地区不仅军事上败退★★✿，国防工业也受到严重摧残★★✿，非常被动★★✿。联系到现实★★✿，如果帝国主义侵略我国★★✿，占领东部地区★★✿，摧毁了东部地区的工业★★✿，我们在国防后方建设有完备的国防工业和其他工业交通设施★★✿，就有韧性★★✿，有后劲★★✿，有转圜的余地★★✿，有反攻的力量★★✿。

　　毛泽东提出三线建设的构想后★★✿，刘少奇★★✿、周恩来★★✿、邓小平等人纷纷发表谈话★★✿，具体部署三线建设事宜★★✿。当时正在编制的“三五”计划指导思想由原先的“抓吃穿用”开始转变为立足于战争★★✿，从准备大打★★✿、早打出发★★✿，积极备战★★✿，把国防建设放在第一位★★✿，加快三线建设★★✿，逐步改变工业布局★★✿。三线建设随即开始★★✿。

　　三线建设又分为大三线和小三线★★✿，大三线建设就是上节所述之三线建设★★✿，即建设国家层面的国防后方★★✿。在大三线建设战略制定的同时★★✿，毛泽东又提出★★✿，要建设各省各自的国防后方★★✿，此即小三线日★★✿，毛泽东在中共中央政治局常委扩大会议上提出★★✿：“假使敌人占领我们的地方★★✿，怎么办？沿海各省要搞些手榴弹★★✿、炸药厂★★✿、军工厂★★✿，讲了几年了★★✿，都没有搞起来★★✿，打起仗来★★✿，不能等二★★✿、三线给运去★★✿。每个省都要有一★★✿、二★★✿、三线嘛!”这是毛泽东最早关于小三线日★★✿，他又再次强调这个问题★★✿：“地方党委要搞军事★★✿。由大区领导★★✿，各省要作个计划★★✿，包括民兵★★✿、军工厂★★✿、修理厂★★✿。省委第一书记都是政治委员嘛★★✿，不行使职务★★✿。你们可以作顾问★★✿。多少年来★★✿，政治委员是空头政委★★✿。太平世界了★★✿，不搞军事了★★✿！一旦发生战争★★✿，就会手忙脚乱★★✿。”

　　而广东省在小三线建设从构想到决策过程中起了特殊的作用★★✿。在毛泽东提出小三线建设的想法不久★★✿，广东省委第一书记陶铸提出★★✿，广东作为一线地区也可以在省内开展后方基地建设（这就是后来的小三线建设）★★✿，并作了指示★★✿：一方面立即专门组织人员进行深入调研★★✿，并作实地勘察之后★★✿，组织有关专家和工业部门的负责人反复论证★★✿；另一方面要求各地区行政公署★★✿、专署和自治州计委★★✿，提出1965年后方基地建设的意见★★✿，并于1964年8月15日前报到省计委★★✿。在这个基础上★★✿，1964年10月18日★★✿，广东省委向中央和中南局呈送《关于国防工业和三线备战工作的请示报告》★★✿，对广东的地方三线建设进行了全面的研究和部署★★✿，对如何建立起地方军事工业及其配套工业★★✿、交通★★✿、通讯设施等方面进行了系统的规划★★✿。

　　报告以建设地方军工企业为重点★★✿，计划在短时间★★✿、在粤北山区腹地建立6家军工企业★★✿，主要以生产56式半自动步枪和父母换着玩★★✿、子弹★★✿、手榴弹★★✿、地雷和炸药为主★★✿；同时★★✿，计划在海南建设以生产地雷★★✿、手榴弹★★✿、合成氨为主的3家军工厂★★✿；其余各专区尊龙凯时人生就是博官网★★✿，各建以生产子弹★★✿、地雷★★✿、手榴弹为主的3家军工厂和1家军械修配厂★★✿。考虑到为军工企业配备必要的原料★★✿、燃料★★✿，建立起平战结合的生产体系★★✿，计划搬迁8家民用工业到粤北地区★★✿，搬迁1家小电池厂到海南后方★★✿。

　　广东第一时间响应毛泽东关于各省三线建设的思考★★✿，绝非偶然★★✿。这与广东在新中国成立后特殊的国防地位密切相关★★✿。广东有着全长2500公里的海岸线和星罗棋布的沿海岛屿★★✿，粤东地区临近台湾★★✿，珠三角地区毗邻港澳★★✿，因此成为“国防的最前线”★★✿。国防最前线的地位★★✿，使得国防工作在广东各项工作中处于突出地位★★✿，甚至对广东的经济社会规划发展都产生了影响★★✿。比如新中国成立初期★★✿，在第一个五年计划中和父母换着玩★★✿，广东没有成为工业基地尊龙凯时人生就是博官网★★✿，被定位为农业省★★✿，其中重要的原因就是出于国防安全的考虑★★✿。1953年10月★★✿，中共中央华南分局书记陶铸指出和父母换着玩★★✿，广东省要以最大力量做好农村工作★★✿，配合国家工业建设★★✿，“华南为国防前线★★✿，暂时不易配置重要的工业”★★✿。时任广州市市长朱光也指出★★✿：“广州是国防前线的沿海城市★★✿，它不是国家经济发展的重点★★✿。”广东在毛泽东提出小三线建设的构思后不久★★✿，就能够率先在全国提出小三线建设的完备计划★★✿，与广东国防前线的特殊地位★★✿、广东对国防工作的高度重视是密不可分的★★✿。

　　毛泽东看到这一报告后★★✿，非常认可★★✿，在写给刘少奇★★✿、周恩来等人的批示中说★★✿：“广东省是动起来了★★✿，请总理约瑞卿谈一下★★✿，或者周★★✿、罗和邓★★✿、彭一起谈一下★★✿，是否可以将此报告转发第一线和第二线各省★★✿，叫他们也讨论一下自己的第三线问题★★✿，并向中央提出一个合乎他们具体情况的报告★★✿。无非是增加一批建设费★★✿，全国大约需15亿左右★★✿，分两三年支付★★✿，可以解决一个长远的战略性的大问题★★✿。现在不为★★✿，后悔无及★★✿。”随后和父母换着玩★★✿，根据毛泽东的意见★★✿，周恩来★★✿、罗瑞卿拟定了《关于各省★★✿、市★★✿、区关于建设自己后方和备战工作的报告》呈送毛泽东和中央★★✿，对在全国开展小三线建设进行了详尽的规划与指示★★✿。11月3日★★✿，中共中央批转了这一报告★★✿，同时将广东省委的报告以及毛泽东的批示向全国转发★★✿，要求各地尽快执行★★✿。由此★★✿，小三线建设正式开启★★✿。

　　可以看出★★✿，在小三线建设的决策过程中★★✿，广东省发挥了非常重要的作用★★✿，积极回应了毛泽东的构想★★✿，并制定了具体的行动方案★★✿，这对于小三线建设从构想到决策起了关键的推动作用尊龙凯时人生就是博官网★★✿。同时★★✿，中共中央将广东省的报告转发到全国★★✿，也意味着广东省的计划★★✿，在全国小三线建设中★★✿，起到了示范作用★★✿。

　　三线建设分为两个阶段★★✿。第一阶段为1964-1970年★★✿，投资560多亿元★★✿，占同期全国基本建设总投资的48.5%★★✿。这一阶段以1964-1966年为第一个高潮★★✿，以大西南为重点★★✿，据不完全统计★★✿，在西南★★✿、西北三线年中苏珍宝岛冲突后★★✿，以豫西★★✿、鄂西★★✿、湘西为重点的中南三线建设迅速展开★★✿。三线建设的多数项目于此时期投产或大体建成★★✿。第二阶段为1971-1980年★★✿，投资1492亿元★★✿，占同期全国基本建设总投资的36.4%★★✿。1973年★★✿，国家计委实施“四三方案”★★✿，其中一些大型化工企业如四川维尼纶厂等落户在三线年底★★✿，三线建设基本结束★★✿。

　　三线年★★✿、横贯三个五年计划★★✿，国家在中西部地区的13个省和自治区投入了2052.68亿元巨资（占同期全国基建总投资的39.01%）★★✿；几百万工人★★✿、干部★★✿、知识分子★★✿、解放军官兵和上千万人次民工建设者★★✿，在祖国大西南★★✿、大西北十几年的巨大付出★★✿，修建了10条铁路干线多个大中型工矿企业★★✿、科研单位和大专院校★★✿，其中一些单位成为西部经济社会发展的脊柱★★✿。

　　三线建设对我国国防建设和经济社会发展都具有深远的意义★★✿。三线建设围绕和服务国防★★✿，开展了国防科技工业★★✿、交通邮电★★✿、能源工业★★✿、原材料工业★★✿、机械工业★★✿、轻纺工业★★✿，建成了比较完整的战略后方基地★★✿，增强了国防实力★★✿。经过16年的建设★★✿，三线国防科技工业体系初步建立★★✿，形成了常规兵器★★✿、船舶柴油机★★✿、军用飞机★★✿、通讯导航★★✿、洲际导弹★★✿、卫星发射★★✿、战略核武器★★✿、核潜艇等24个重点研发基地★★✿，如酒泉导弹基地★★✿、西昌航天发射基地★★✿、重庆常规兵器工业基地★★✿，豫西★★✿、鄂西★★✿、湘西兵器工业基地等★★✿，显著增强了国防实力★★✿，也确保了我国的国家安全和大国地位★★✿。1991年4月★★✿，时任中共中央总书记的江泽民两次发表讲话★★✿，高度肯定了三线建设的意义★★✿：现在看来★★✿，毛主席确定的三线建设方针是正确的……从海湾战争看★★✿，洞子很重要★★✿，已经到洞子里去的★★✿，洞子又没有什么问题★★✿，就要用好★★✿。同月★★✿，在另一个场合★★✿，江泽民又说★★✿：从当前国际形势来看★★✿，特别是海湾战争以后★★✿，我们对三线建设的重要性应当有进一步的认识★★✿。总的讲★★✿，毛主席作出的这个战略部署是完全正确的★★✿，是很有战略眼光的★★✿。

　　同时★★✿，作为一次西部大开发★★✿，三线建设极大地改变了广大中西部地区的经济面貌★★✿，缩小了东西部发展差距★★✿；促进了内地城市发展★★✿，推动了城市化进程★★✿。著名社会学家费孝通实地考察后曾评价★★✿，三线建设使西南荒塞地区进步了50年★★✿。

　　除了国防与经济意义★★✿，三线建设还对西部地区的文化社会变迁与发展产生了巨大的影响★★✿。出于保密的需要★★✿，三线单位与所在地方社会相对隔离★★✿，在相当长的时间内并没有进行很深的交融★★✿。但尽管如此★★✿，三线企业的存在对于地方的影响仍然是不可避免的★★✿。笔者少时成长的甘肃省陇西县★★✿，就有两个三线企业★★✿，即西北铝加工厂（代号113厂）和西北有色冶金机械厂（简称机修厂）★★✿，只是当时不知其是三线企业★★✿，近年来笔者研究三线建设史★★✿，才知自幼与三线企业的空间距离如此之近★★✿。现在回想起来★★✿，这两个三线企业对于当地文化社会的影响是显而易见的★★✿。从语言上来看★★✿，三线企业的到来★★✿，对于提升本地普通话的水平以及普及程度产生了积极的影响★★✿。从生活习惯上来看★★✿，在三线企业的带动下★★✿，去澡堂洗澡逐渐变成人们日常生活的一部分（以前本地没有公共澡堂★★✿，洗澡多为居家擦身）★★✿，步行或者骑自行车去113厂澡堂洗澡★★✿，是本人童年记忆不可或缺的一部分★★✿。从社会风尚来看★★✿，113厂和机修厂显然引领了陇西的服装时尚★★✿，进入1980年代后更是如此★★✿。从体育运动来看★★✿，三线企业极大地提升当地的体育竞技水平★★✿。笔者青少年时期★★✿，多次与三线厂职工或子弟进行足球比赛★★✿，切身体会到对手的水平在地方上是高一档的存在★★✿，我们20岁左右的小伙子跟对方40多岁的大叔（大多数1970年左右来自沈阳）踢比赛★★✿，仍然讨不到半点便宜★★✿。但在交流中★★✿，我们的水平也得以慢慢提高★★✿。

　　2023年7月★★✿，习近平总书记在四川考察时也提出★★✿，“新时期★★✿、新时代还是有一个大后方的概念的”★★✿，意味深长★★✿，是对三线建设的国防意义和经济意义★★✿、历史意义和现实意义的高度肯定★★✿。

　　三线建设的历史★★✿，是一部三线建设者无私奉献的历史★★✿。在三线建设者中★★✿，有两句话流传甚广★★✿，即“好人好马上三线”和“献了青春献终身★★✿，献了终身献子孙”★★✿。在东部地区抽调援建三线的职工★★✿，大多数都是原企业的优秀骨干★★✿。出于保密和隐蔽的需要★★✿，三线企业的选址严格遵守“靠山★★✿、分散★★✿、隐蔽”的方针★★✿，大多建于地形复杂的山区★★✿，把厂址设在杳无人烟的地方★★✿，条件十分艰苦★★✿，基础设施严重缺乏★★✿，在这样极为艰苦的环境下★★✿，近乎于从零开始创业★★✿。三线建设者大部分来自条件比较好的东部地区或大中城市★★✿，他们中有相当多的人都是主动请缨★★✿，据一位从上海援建贵州遵义的三线建设者回忆★★✿：“当时什么设备都没有★★✿，什么东西都没有……那个时候我们就住在老乡的草棚里面★★✿，一个大的草棚★★✿，几十个人住在一起★★✿，隔成一间间的★★✿，在那边的条件很艰苦的★★✿。开始工作★★✿，开始拉电线什么的★★✿，一点点东西拉进去★★✿，什么东西都是从上海运过去的★★✿，因为遵义基础太差了★★✿，工业挺落后的★★✿，厂也很少★★✿，没什么工业生产……螺丝钉厂都没有★★✿，连小螺丝钉都要从上海送过去★★✿。真的很落后★★✿！我们的生活用品像肥皂★★✿、草纸都要自己带过去……肉啊★★✿、鱼啊也没有★★✿，天天吃大白菜★★✿。”然而“三线人”不惧于此★★✿，从无到有★★✿，在三线地区展开了艰苦卓绝的建设工作★★✿，没有条件创造条件也要上★★✿，为我国的国防建设开辟出了战略后方★★✿，巩固了国防安全★★✿。相当多的三线建设者都是数代人在三线建设中奉献★★✿，“献了青春献终身★★✿，献了终身献子孙”★★✿。正如一位从三线子弟成长为三线建设者的亲历者所说★★✿：“三线人一路走来★★✿，最初在‘备战备荒为人民’‘好人好马上三线’的时代号召下★★✿，我们的父母放弃安逸★★✿、舒适的生活★★✿，远离海滨城市大连和亲人★★✿，打起背包★★✿，跋山涉水★★✿，带领子女移民来到祖国大西南★★✿，战天斗地★★✿，艰苦创业★★✿，无私奉献★★✿，展开了一场声势浩大的三线年来★★✿，三线人践行了扎根三线★★✿、无私奉献的三线军工精神★★✿。”

　　今天★★✿，我们回顾三线的历史★★✿，了解三线建设的伟大成就★★✿，更要明白★★✿，三线建设者★★✿、三线人是不应该被忘记的★★✿。任何伟大的成就★★✿，都是平凡的建设者胼手邸足★★✿，流血流泪★★✿，甚至献出生命★★✿，一点一滴造就的★★✿。他们的牺牲和奉献★★✿，值得我们永远铭记和尊敬★★✿。三线建设中★★✿，三线建设者的奋斗与奉献中★★✿，逐渐形成了“艰苦创业★★✿、无私奉献★★✿、团结协作★★✿、勇于创新”的三线精神★★✿。三线精神在实践中孕育而生★★✿，成为三线建设里鼓舞人心的力量★★✿。在新时代★★✿，又被赋予了新的时代价值★★✿，在现实中仍然起着激励人★★✿、教育人★★✿、团结人★★✿、鼓舞人的作用★★✿。

　　（作者简介★★✿：周云★★✿，华南理工大学马克思主义学院教授★★✿，博士生导师★★✿；刘少萍★★✿，华南理工大学马克思主义学院党委书记）