2025年2月6日ღღ，南海区召开进一步全面深化改革推进高质量发展工作会议ღღ，这是区委连续四年以“新春第一会”的形式召开改革大会ღღ，促高质量发展ღღ。

　　区委书记顾耀辉在会上呼吁ღღ，以改革强信心ღღ、激活力ღღ、聚合力ღღ，再创激情燃烧ღღ、干事创业的火红年代ღღ，点燃人文引领ღღ、科技驱动的燎原之势ღღ，焕发敢闯敢试ღღ、敢为人先的冲天干劲ღღ，加快建设更具人文特质的现代化活力新南海ღღ！

　　这样的鼓与呼ღღ，对于这座有着特殊使命的城市而言ღღ，不是一句空话套话ღღ，是向着新的光荣与梦想再出发ღღ。

　　连续四年ღღ，南海区委以“新春第一会”的形式ღღ，聚焦进一步全面深化改革为关键词ღღ，谋划出一条条高质量发展的清晰路径ღღ。

　　“工改工项目”九江临港国际产业社区ღღ，从2017年推进至今ღღ，八年时间打造高端装备及新材料制造业产业园ღღ，这是一个“以商招商”的典型案例ღღ；“重点项目”广东瑞蒲兰钧能源有限公司百亿元的储能项目ღღ，一期已建成投产实现盈利ღღ，在当前电池行业竞争激烈下实属不易ღღ；“重点项目”里水永丰现代化智能铝合金遮阳产业项目ღღ，南海千方百计解决土地问题ღღ，把本土企业留在本土发展ღღ，现在产值达10个亿ღღ，在欧洲市场占有率超过50%ღღ，这很好的说明“只有夕阳的企业ღღ、夕阳的产品ღღ，没有夕阳的产业”ღღ，任何产业都能焕发出新东西……

　　南海区委书记顾耀辉ღღ、区长王勇率领区几套班子领导ღღ、镇街党政主要负责同志以及部分区直部门负责人以实地调研7个镇街ღღ。

　　高质量发展的“速度与激情”不断跃入眼帘ღღ。当日ღღ，顾耀辉一行在实地调研ღღ，深入了解产业转型ღღ、乡村振兴ღღ、科技创新等8个项目情况后表示ღღ，这些都是全区改革攻坚的重点领域ღღ，经过几年的努力ღღ，现在逐步看到了成效ღღ，说明我们的方向路径是正确的ღღ，必须持之以恒ღღ、久久为功ღღ，以进一步全面深化改革开创高质量发展新局面ღღ。

　　在顾耀辉看来ღღ，区第十四次党代会以来ღღ，全区上下聚焦“抓改革ღღ、促转型”工作主线ღღ，高举改革大旗ღღ、扛起改革担当ღღ，改出了锐意进取ღღ、奋勇争先的生动局面ღღ。

　　一是焕新了思想观念ღღ。坚持以新发展理念引领改革新实践ღღ，“1114”工作体系持续深化ღღ，人文经济理念深入人心ღღ，越来越多干部群众认识到必须摆脱惯性思维ღღ、破除路径依赖ღღ，改革攻坚的氛围日益浓厚ღღ。二是创新了体制机制ღღ。坚持全面发力ღღ、多点突破ღღ，滚动推进十大方面重点改革任务ღღ，集成式改革在全省“百千万工程”现场会作经验交流ღღ，深化科创机制改革入选全国年度改革案例ღღ，全域整治ღღ、基层治理ღღ、集体经济ღღ、社会民生等重点领域改革亮点纷呈ღღ。三是增强了社会活力ღღ。区ღღ、镇ღღ、村ღღ、社四级联动ღღ，社会各界积极践行“自己家园自己建”理念ღღ，全区上下升腾起同声共气闯改革ღღ、干事业的火热景象ღღ。四是锻造了南海雄师ღღ。坚持在改革发展一线培养干部ღღ、淬炼干部ღღ，引导广大党员干部在火热实践中练就现代化建设的硬脊梁ღღ、铁肩膀ღღ、真本领ღღ，砥砺了敢为人先ღღ、敢于担当ღღ、敢打必胜的雄师精神ღღ。

　　南海区一直是佛山经济发展的重要力量ღღ。回顾南海在历久弥新中始终领风气之先高质量发展的根源是什么？

　　站在新的历史节点上ღღ，顾耀辉强调ღღ，在看到成绩的同时ღღ，我们也要清醒认识到ღღ，当前南海改革工作还存在不少问题ღღ，集中表现为“三个不够”ღღ：一是改革意识不够强ღღ。把改革当成一般的事务性工作ღღ，没有把改革作为牵引各项工作发展的“牛鼻子”来抓ღღ，主动谋划改革的意识不够强ღღ，没有形成“碰到问题首先要想到改革”的思维习惯ღღ。二是改革信心不够足ღღ。面对宏观经济下行ღღ，个别干部缺乏改革信心当着罗晋的面草唐嫣ღღ、发展信心ღღ，面对难啃的“硬骨头”存在畏难情绪ღღ；有的干部推进改革存在避实就虚ღღ、避重就轻问题ღღ，怕担风险ღღ、怕惹麻烦ღღ、怕得罪人ღღ。三是改革质量不够高ღღ。改革成果多停留在优化流程ღღ、加强管理ღღ、完善政策等浅层次领域当着罗晋的面草唐嫣ღღ，小修小补的多ღღ，触及深层的少ღღ，首创性ღღ、引领型改革与先进地区还有差距ღღ。这些问题ღღ，本质上是消极情绪ღღ、错误认知尚未完全克服ღღ。

　　一个时代有一个时代的难处ღღ，一个时代有一个时代的“解题方式”ღღ。但越是任务艰巨繁重ღღ、形势严峻复杂ღღ，越要求真务实ღღ。

　　顾耀辉认为ღღ，要进一步全面深化改革ღღ，关键是推动观念大转变ღღ，要在强化“三种意识”中ღღ，激发改革士气ღღ，提振发展信心ღღ，掀起新时代改革发展的“滚滚春潮”ღღ。

　　一是强化机遇意识ღღ，在把握大局中赢先机ღღ、开新局ღღ、增信心ღღ。党的二十届三中全会释放出将改革进行到底的鲜明信号ღღ，提出300多项重要改革举措ღღ。去年底以来ღღ，宏观政策深度调整ღღ，党中央部署实施更加积极的财政政策ღღ、适度宽松的货币政策ღღ，力度空前ღღ、机遇难逢ღღ。从区域层面来看ღღ，黄金内湾当着罗晋的面草唐嫣ღღ、深中通道等一批“大手笔”落地ღღ，粤港澳大湾区格局加快重塑ღღ。面对时与势的快速切换ღღ，要切实增强机遇意识ღღ，因机而发ღღ，因势利导ღღ，在拥抱机遇中实现改革发展新突破ღღ；要围绕“国之大者”“湾区所需”加强改革谋划ღღ，大力承接一批国家和省级试点ღღ，积极争取创建省水经济试验区ღღ，充分发挥试点对全局性改革的示范ღღ、突破和带动作用ღღ。

　　二是强化传承意识ღღ，在敢为人先中强底气ღღ、闯新路ღღ、增信心ღღ。南海有“敢饮头啖汤”的优良传统ღღ。从改革开放之初的“敲锣打鼓贺富”“六个轮子一起转”ღღ，到九十年代的农村土地股份制改革ღღ，再到新世纪的“三旧”改造ღღ、“三块地”改革等ღღ，南海每一次突破无不来自改革的探索和突破ღღ。近年来ღღ，面对复杂的国内外环境ღღ，以改革破局ღღ、以创新开路ღღ，依托省实验区平台压茬推进全域土地综合整治ღღ、基层社会治理改革ღღ、农村集体经济转型ღღ、国资国企改革等一揽子改革ღღ，在大湾区率先践行人文经济学ღღ，坚持“以人为本”ღღ，让人文经济促进传统产业转型升级ღღ、社会治理ღღ、民生改革等各各方面ღღ，不仅打开了发展局面ღღ，锤炼了干部队伍ღღ，而且弘扬了敢为人先的优良传统ღღ。面向未来ღღ，全区上下要勇当新时代改革开放的热血尖兵ღღ，大力弘扬敢为人先的好传统ღღ，永葆“杀出一条血路”的精气神ღღ，敢于向顽瘴痼疾开刀ღღ，向最艰难处攻坚ღღ，愈挫愈奋ღღ、愈战愈勇ღღ，在“关关难过关关过”中积蓄势不可挡的信心力量ღღ。

　　三是强化有解意识ღღ，在攻坚克难中长本领ღღ、出业绩ღღ、增信心ღღ。当前ღღ，改革发展已进入“深水区”ღღ，容易改的都改得差不多了ღღ，剩下的多是“硬骨头”ღღ。进一步全面深化改革ღღ，不仅要坚持问题导向ღღ，更要抱定万物“有解”的积极态度ღღ，坚定困难总比办法多的信念ღღ，以“有解”的眼光发现问题ღღ，以“有解”的决心解决问题ღღ，把眼前的“坎”变成向上攀登的“梯”ღღ。针对南海发展的共性问题ღღ，要树立三种思维ღღ，着力提升破解问题的能力ღღ。牢固树立运营思维ღღ。进入存量时代ღღ，谁善于盘活利用存量资源ღღ，谁就能在新一轮发展中抢占先机ღღ、赢得主动ღღ。南海不缺资源ღღ，要着力提升运营能力ღღ，加快把资源变资产ღღ、资产变资本ღღ、资本变资金ღღ。牢固树立精细思维ღღ。要克服大手大脚ღღ、粗枝大叶的毛病ღღ，牢固树立精细思维ღღ，多做“解剖麻雀”的精细活ღღ，练就精准ღღ、精到的执行功夫ღღ，把各项工作做细做实做到位ღღ。牢固树立系统思维ღღ。改革越深入ღღ，越需要系统推进ღღ。要加强各项改革举措的协调配套ღღ，推动各领域各方面的改革举措相互促进ღღ、良性互动ღღ，形成“1+12”的协同效应ღღ。

　　顾耀辉强调ღღ，要持续强化人文经济ღღ、科技创新引擎作用ღღ，大力打造人文经济示范区ღღ，驱动发展动力之变ღღ、模式之变ღღ，牵引城产人文高质量融合发展ღღ。

　　南海区委书记顾耀辉ღღ、区长王勇率领区几套班子领导ღღ、镇街党政主要负责同志以及部分区直部门负责人以实地调研7个镇街ღღ。

　　深化城乡融合模式变革ღღ。南海从“村村点火ღღ、户户冒烟”的发展模式而来ღღ，区的优势ღღ、镇的特点ღღ、村的资源一直都比较突出ღღ，要放大这些优势和特点ღღ，充分激发城乡融合发展的动力活力ღღ。一要打造开放发展的主窗口ღღ。坚持以开放促改革ღღ，深度参与新阶段粤港澳大湾区建设ღღ，主动拥抱环珠江口“黄金内湾”ღღ，桂城ღღ、西樵要锚定打造国际化示范区域的目标ღღ，尽快拿出相关工作方案ღღ。二要拓展“百千万工程”主战场尊龙凯时平台网站ღღ。抢抓全市打造“百千万工程”环两江先行区机遇ღღ，建设3条覆盖桑园围ღღ、彰显岭南水乡特色的乡村示范带ღღ，串联沿线文脉尊龙凯时平台网站ღღ、水脉ღღ、城脉ღღ、商脉ღღ，绘就见山见水见乡愁的南海“富春山居图”ღღ。九江ღღ、西樵ღღ、丹灶是环两江示范区的核心区域ღღ，要围绕示范区建设大胆试ღღ、大胆闯ღღ、主动改ღღ，让改革创新成为驱动城乡区域协调发展的最大动力ღღ、最强特色ღღ。三要建强“七湖三湾一站一园”主平台ღღ。要把12个重点平台作为践行城市建设新理念ღღ、探索项目融资新模式的“试验田”ღღ，把人文理念ღღ、运营思维贯穿于城市建管全过程各环节ღღ，加强项目谋划ღღ，探索新型融资渠道ღღ、跨区域平台建设模式ღღ，创新政府和社会资本合作机制ღღ，推动城市建设整体水平与城乡区域协调发展水平实现双提升ღღ。四要强化全域土地综合整治主抓手ღღ。全域土地综合整治既是南海的改革品牌ღღ，也是推进城乡区域协调发展的重要抓手ღღ。目前ღღ，全省已批准全域整治实施方案80多个ღღ，各地竞标争先ღღ、千帆竞发ღღ，南海没有任何理由躺在“功劳簿”上吃老本ღღ、睡大觉ღღ，必须围绕“钱从哪里来ღღ、人往哪里去ღღ、地从哪里出”深化探索创新ღღ，加快破解土地瓶颈问题ღღ，进一步擦亮南海土地改革品牌ღღ。五要壮大村级改革发展主阵地当着罗晋的面草唐嫣ღღ。南海的改革始于基层ღღ。近年来ღღ，我们以再饮“头啖汤”的魄力推动农村集体经济转型ღღ，取得初步成效ღღ，涌现出“分六留四”“分润模式”ღღ、强村公司ღღ、乡村CEO等一批创新举措ღღ，亿元村居增至51个ღღ，发展相对薄弱村全部出列ღღ。要聚焦“产权体系更加清晰ღღ、经济形态更加多元ღღ、实现形式更加多样ღღ、治理机制更加完善”ღღ，进一步深化集体经济改革转型ღღ，把基层的动力活力充分激发出来ღღ。

　　深化产业升级模式变革ღღ。主动顺应产业融合发展趋势深化改革ღღ，不断催生新技术ღღ、新业态ღღ、新模式ღღ，加快发展新质生产力ღღ。一要推动传统产业与新兴产业深度融合ღღ。随着产业融合发展趋势的日益明朗ღღ，传统产业与现代产业的界线也变得越来越模糊ღღ。比如ღღ，如果把无水印染ღღ、氢能染布等新技术融入生产设计环节ღღ，服装纺织也能成为高技术产业ღღ。新兴产业从何而来？就是在传统产业基础上裂变而来ღღ！对待传统产业ღღ，既不能“推倒重来”ღღ，也不能“抱残守缺”ღღ，而是要顺应产业发展趋势适时推动转型升级ღღ。持续攻坚13个传统产业转型ღღ，大力运用人文艺术ღღ、科学技术等改造提升传统产业尊龙凯时平台网站ღღ，使其焕发新的生命力ღღ，并以此为基石推动“3+3”新型产业集群发展壮大ღღ。大力布局陶基ღღ、铝基ღღ、铜基新材料ღღ，实施“人工智能+”行动ღღ，让更多传统产业实现“老树发新枝”ღღ。二要推动招才引智与招商引资深度融合ღღ。招商引资与招才引智都是为了产业发展ღღ，二者相辅相成ღღ、相得益彰ღღ，共同服务于“三高四新”现代产业体系ღღ，应该形成联动发展之势ღღ。要推动招商引资与招才引智同频共振ღღ、互融共促ღღ，在制度设计上“通盘考虑”ღღ，在工作推动上“密切配合”ღღ，做到产业与人才同步规划ღღ，招商与招才同步开展ღღ，形成既引项目ღღ、又引人才的工作局面ღღ。三要推动制造业与服务业深度融合ღღ。近年来ღღ，我们大力探索“电商+制造”“文化+制造”“数字+制造”ღღ，涌现唯尚家具ღღ、创兴精密等“制造业服务化ღღ、服务业制造化”的示范案例ღღ。要持续走好“两业”融合ღღ、业态创新之路ღღ，带动企业由单一产品的提供商ღღ，向“产品+服务”整体解决方案的服务商转变ღღ。四要推动产业创新与科技创新深度融合ღღ。科技创新是产业创新的内生动力ღღ，产业创新是科技创新的价值实现ღღ，二者互为牵引ღღ。要推动产业与科技融合聚变ღღ，促进生产力水平整体跃升ღღ。善用市场思维ღღ、市场力量改革科技创新的组织实施模式ღღ，推广“企业家出题ღღ、科学家答题”模式ღღ，支持链主企业牵头攻坚突破一批关键核心技术ღღ。探索建立专业化ღღ、市场化的技术交易平台ღღ，促成企业深度参与科创成果转化ღღ。最后ღღ，要深化国资国企改革ღღ，让国资国企在产业融合发展中发挥更大作用ღღ。持续深化人事ღღ、薪酬ღღ、投融资制度改革ღღ，加大混改力度ღღ，打造一批战略清晰ღღ、主业鲜明ღღ、服务中心ღღ、创新驱动和具有市场竞争力的现代企业ღღ。加快“五代”小微科创企业园建设ღღ，强化以投代补ღღ、以投促引ღღ，探索租金入股等模式ღღ，更好发挥好国资在项目招引ღღ、产业建设中的支撑作用ღღ。

　　深化社会治理模式变革ღღ。要持续深化“三引三管三提升”ღღ，打造更富活力ღღ、更具效能的新型治理共同体ღღ。一要加快推进新型城乡社区建设ღღ。核心是统筹推进农村宅基地规范管理有序利用与员工村建设ღღ，具体来说ღღ，要从“管”“退”“建”“拆”“用”5个方面发力ღღ。要在“管”上见真章ღღ。坚持规划先行ღღ，通盘考量村居空间布局ღღ、产业集聚ღღ、公共配套等长远发展因素ღღ，加强农房风貌管控ღღ，加快村庄规划体系落地实施ღღ。要在“退”上下功夫ღღ。要在保障村民合理住房需求的基础上ღღ，加紧推进农民公寓建设ღღ，每个镇街选取1个村居作为试点ღღ，立足住新退旧ღღ、建新拆旧ღღ，鼓励以地换房ღღ、上楼居住ღღ，稳慎探索闲置宅基地资源的退出收回机制ღღ，促进农村土地资源合理化配置ღღ。要在“建”上探新路ღღ。全面梳理村民公寓用地ღღ、选址ღღ、认定ღღ、建设ღღ、分配ღღ、流转全流程ღღ，保障村民公寓建设试点规范化ღღ。支持村集体探索建立农村宅基地“用地统筹金”机制ღღ，专款用于村民公寓建设ღღ、农村宅基地和农房收回等工作ღღ。统筹推进村民公寓和员工村建设ღღ，合并建设公共配套设施ღღ，促进村民ღღ、新市民更好融合ღღ。要在“拆”上谋突破ღღ。以“零容忍”的态度推进“两违”处置ღღ，健全村级自治监管机制ღღ，强化审批监管ღღ、执法查处ღღ，探索建立对村集体连带考核和对违法施工单位ღღ、建材供应单位连带惩处机制ღღ，坚决刹住“两违”歪风ღღ。要在“用”上出成效ღღ。加大闲置资源的盘活力度ღღ，鼓励村集体通过强村公司ღღ、“用地统筹金”等ღღ，积极承接ღღ、参与闲置宅基地的收储ღღ、运营ღღ，培育发展休闲农业ღღ、民宿旅游等乡村新业态ღღ。二要全面推广柔性治理模式ღღ。近年来ღღ，南海在基层治理改革实践上取得了一定成效ღღ，但命案防范压力依然很大ღღ，基层治理工作仍以“被动响应”ღღ、刚性手段为主ღღ，远没有达到源头治理ღღ、标本兼治的效果ღღ。要强化柔性治理理念ღღ，充分整合ღღ、运用柔性资源ღღ，推动社会治理从末端“救火”向前端“防火”转变ღღ。要注重情感治理ღღ，整合基层各类阵地资源ღღ，打造情感和文化交流平台ღღ，培育“创熟”文化ღღ、邻里文化ღღ，在丰富多彩的公共文化生活中增进邻里关系ღღ。要加强靠前治理ღღ，充分发挥工青妇组织“娘家人”作用ღღ，强化婚恋情感等重点领域纠纷防范ღღ，落实出租屋分层分类分片管理ღღ，构建矛盾纠纷化解全生命周期化解体系ღღ，提升矛盾纠纷化解实效ღღ。要畅通参与渠道ღღ，强化“社工+慈善+志愿者”联动ღღ，推进全覆盖慈善关爱ღღ，推动志愿服务常态化ღღ、专业化ღღ、精准化ღღ，探索“公益服务+市场运作”可持续发展路径ღღ，培育一批社会治理“合伙人”ღღ。三要加大民生领域改革力度ღღ。坚持把人的需求作为改革的出发点和立脚点ღღ，以民生领域改革实效激发社会活力ღღ。要深化教育体制改革ღღ，推广快乐教育理念ღღ，推动育人方式变革ღღ，强化“特色+集团化”办学模式ღღ。要深化医疗卫生体制改革ღღ，加强医学人文关怀ღღ，推动公立医院集团化发展ღღ，促进优质医疗服务向基层延伸ღღ。

　　深化文化发展模式变革ღღ。去年以来ღღ，我们认真践行人文经济学ღღ，以文化力量撬动各项工作出新出彩ღღ。下来ღღ，要深入实施“1123”文化工程ღღ，构建“三带三区”文化高质量发展新格局ღღ，让文化的动力活力充分涌流ღღ。要强化品牌战略ღღ。“西樵山文化”是独具南海印记ღღ、南海特质的文化体系ღღ，是我们的优势ღღ。要集中力量打响“西樵山文化”核心IPღღ，加快整合各方资源ღღ，扎实推进“五个一”行动ღღ，加快塑造属于自己的经典文化IPღღ。以咬定青山的执着推进“水上南海”战略当着罗晋的面草唐嫣尊龙凯时平台网站ღღ，把“水上南海”与产业发展ღღ、环境治理ღღ、城乡建设等工作结合起来ღღ，加快推进第二批40个重点项目建设ღღ，大力发展水经济ღღ，以水为脉全面串联城产人文ღღ。要迸发消费活力ღღ。去年以来ღღ，广东千古情ღღ、西樵山免门票政策ღღ、“墟游记”等文旅活动ღღ，不仅满足了市民群众对文化的刚性需求ღღ，而且极大激发了消费热情ღღ。今年初ღღ，大沥九龙欢乐PARK再次火爆出圈ღღ，新年首日营收破100万ღღ。事实证明ღღ，文商旅融合大有可为当着罗晋的面草唐嫣ღღ。我们要持续深化国家文化产业与旅游产业融合发展示范区建设ღღ，唱响“探南海ღღ、叹岭南”城市主张ღღ，擦亮“南海菜”美食名片ღღ，让南海消费市场春潮涌动ღღ、活力迸发ღღ。大力建设湾区演艺新高地ღღ、湾区文商旅消费新高地ღღ，打造千灯湖中轴文旅商贸集聚区ღღ，促进电竞ღღ、影视ღღ、旅游ღღ、体育ღღ、演艺等融合发展ღღ。要释放平台效应ღღ。把大地艺术节ღღ、“龙超”ღღ、“墟游记”等品牌文化活动作为落实“百千万工程”的重要工作平台办好办实ღღ，充分释放文化艺术对资源盘活ღღ、文旅发展ღღ、乡村治理ღღ、人才集聚的引流ღღ、赋能ღღ、转化效应ღღ，解决好城乡区域协调发展内生动力问题ღღ。此外ღღ，很快将启动第三届大地艺术节的筹备工作ღღ，要以此为契机大力探索商业化运营模式ღღ，闯出文化艺术赋能城乡产业发展ღღ、社会治理ღღ、环境提升的新路子ღღ。

　　改革没有旁观者ღღ、没有局外人ღღ。顾耀辉号召ღღ，全区上下要进一步树牢改革思维ღღ、凝聚攻坚合力当着罗晋的面草唐嫣ღღ、提振大干之志ღღ、狠下实干之功ღღ，党政带头改尊龙凯时平台网站ღღ，上下联动改ღღ，放开手脚改ღღ，确保各项改革任务干一件成一件ღღ。

　　每一个春天ღღ，都是希望的开始ღღ，梦想的起点ღღ。顾耀辉强调ღღ，让我们大力弘扬改革精神ღღ，切实增强改革信心ღღ，坚决扛起改革责任ღღ，奋力闯关夺隘ღღ、攻城拔寨ღღ、破局开路ღღ，以改革的一马当先引领各项工作的万马奔腾ღღ，加快建设更具人文特质的现代化活力新南海ღღ！尊龙凯时人生就是博·(中国)官网布料应用ღღ，传统产业ღღ。工厂设备ღღ。